主持人

周子勛

嘉賓

王 微 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員

孫學(xué)工 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員

陳光金 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)、研究員

姜 雪 中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、疫情持續(xù)等多重因素影響，消費(fèi)保持低迷狀態(tài)。進(jìn)入2022年，確保消費(fèi)穩(wěn)定回升成為解決需求收縮的核心要?jiǎng)?wù)，也是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的重要抓手。而近期，從中央到地方，包括促消費(fèi)在內(nèi)的多項(xiàng)穩(wěn)需求政策已呼之欲出、漸次落地。

消費(fèi)市場(chǎng)韌性和內(nèi)生動(dòng)力逐步顯現(xiàn)壯大

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：怎么看2021年消費(fèi)情況？

王微：在經(jīng)歷了國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變和新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)的考驗(yàn)中，2021年我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)全面確立了復(fù)蘇向好走勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”消費(fèi)市場(chǎng)的良好開局。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到440823億元，比2020年增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增速為3.9%。最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%、超過疫情前水平，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一動(dòng)力的地位沒有改變，消費(fèi)市場(chǎng)韌性和內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步顯現(xiàn)和壯大。

一是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)逐季提升態(tài)勢(shì)。2021年一、二、三、四季度最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為53.5%、77.1%、78.8%、85.3%，超過疫情前水平，為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)和穩(wěn)定全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

二是商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)態(tài)勢(shì)日益顯著。2021年，商品消費(fèi)韌性依然強(qiáng)勁，在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，商品零售比2020年增長(zhǎng)11.8%，比2019年增長(zhǎng)9.2%，兩年平均增長(zhǎng)4.5%。特別是基本生活類商品零售增勢(shì)較好。2021年，限額以上單位糧油食品類和日用品類商品零售比2020年分別增長(zhǎng)10.8%、14.4%，兩年平均分別增長(zhǎng)10.4%、10.9%。值得注意的是，新國(guó)貨的加速崛起，對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)和擴(kuò)容的貢獻(xiàn)更為突出，以快消品為例，新國(guó)貨貢獻(xiàn)了76%的市場(chǎng)增量。另一方面，服務(wù)消費(fèi)雖然受到疫情嚴(yán)重沖擊，但2021年以來服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)加速恢復(fù)態(tài)勢(shì)，在居民消費(fèi)支出中的比重持續(xù)提高，已經(jīng)成為消費(fèi)增長(zhǎng)的主要來源。

三是數(shù)字化創(chuàng)新成為消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)和擴(kuò)容重要?jiǎng)恿ΑＲ咔楸┌l(fā)以來，社交電商、垂直電商、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新型線上消費(fèi)創(chuàng)新更為活躍，數(shù)字技術(shù)加快向線下賦能，推動(dòng)線上線下消費(fèi)創(chuàng)新進(jìn)一步加快。2021年全年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額達(dá)到108042億元，比2020年增長(zhǎng)12.0%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到24.5%。

四是大型城市群及中心城市消費(fèi)帶動(dòng)作用更為強(qiáng)勁。近年來，以中心城市為核心的大型城市群成為我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展主導(dǎo)，長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)比重已超過50%。2021年，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額比2020年增長(zhǎng)12.5%，兩年平均增長(zhǎng)3.9%。而上海、北京、廣州、重慶、天津等國(guó)家首批培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)。

孫學(xué)工：2021年，消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，充分展現(xiàn)出我國(guó)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)韌性強(qiáng)、潛力大、底氣足、活力旺。但也要認(rèn)識(shí)到，受疫情影響，接觸類消費(fèi)受抑制明顯，對(duì)消費(fèi)加快復(fù)蘇產(chǎn)生一定的抑制作用。一是消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇底氣足。2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和居民消費(fèi)支出保持穩(wěn)定恢復(fù)勢(shì)頭，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，凸顯消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇底氣足。二是升級(jí)類商品消費(fèi)增速較好。居民個(gè)性化、品質(zhì)化和多樣化消費(fèi)需求并未因疫情沖擊而發(fā)生逆轉(zhuǎn)，與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的商品保持較快增長(zhǎng)。三是聚集性、接觸性服務(wù)消費(fèi)恢復(fù)受消費(fèi)場(chǎng)景抑制明顯。2021年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額中，商品零售兩年平均增速始終保持在5%左右，表現(xiàn)明顯好于餐飲等聚集性、接觸性消費(fèi)。

陳光金：如果沒有類似新冠肺炎疫情這樣的新型風(fēng)險(xiǎn)沖擊情形，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在現(xiàn)階段應(yīng)該可以穩(wěn)定在60%以上的水平。2021年疫情沖擊減弱，防控工作進(jìn)入常態(tài)化，消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%。2021年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過2019年的貢獻(xiàn)率，一個(gè)重要原因是2020年消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)，在這個(gè)意義上，2021年的消費(fèi)增長(zhǎng)具有恢復(fù)性增長(zhǎng)性質(zhì)，以致于增速格外顯著。從居民消費(fèi)來看，形勢(shì)也大體相同。

2022年消費(fèi)需求呈現(xiàn)新趨勢(shì)新特征

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：2022年中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)將如何？消費(fèi)趨勢(shì)將會(huì)發(fā)生哪些變化？

王微：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，給全面促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行帶來較為明顯的壓力和挑戰(zhàn)。2022年消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行既有短期疫情散發(fā)導(dǎo)致的短期下滑問題，也有一些消費(fèi)動(dòng)力轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢的新問題。

一是重點(diǎn)耐用品消費(fèi)增速下滑且增長(zhǎng)后勁不足。長(zhǎng)期以來，汽車、家用電器和音響器材、通訊器材是居民消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)，在限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的占比約為40%。但2021年以來，這3類商品消費(fèi)相對(duì)回落幅度在18類商品中最大，對(duì)消費(fèi)的拖累最為明顯。除汽車銷售一定程度受到短期芯片供給不足影響外，消費(fèi)普及率達(dá)到高位、增長(zhǎng)空間有限可能是當(dāng)前乃至今后耐用消費(fèi)需求收縮的重要原因。

二是居民消費(fèi)傾向回升進(jìn)程遭疫情反復(fù)干擾。2021年以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施，就業(yè)形勢(shì)持續(xù)改善，居民收入增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定。但受疫情反復(fù)沖擊等因素影響，“招工難”“求職難”等一些就業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本緩解，居民就業(yè)和收入預(yù)期依然不穩(wěn)，成為制約消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張的主要因素。

三是集團(tuán)消費(fèi)大幅消減不利于消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。受疫情沖擊及原材料漲價(jià)影響，大量中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，進(jìn)而大幅縮減銷售費(fèi)用、行政管理費(fèi)用等成本類支出；受財(cái)政支出壓縮影響機(jī)關(guān)事業(yè)單位支出也較大幅度消減，使得2021年社會(huì)集團(tuán)消費(fèi)增速明顯低于居民消費(fèi)增速。2022年這一狀況恐將延續(xù)，進(jìn)一步制約消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步擴(kuò)大。

四是外來消費(fèi)中斷且短期內(nèi)無法回補(bǔ)。受全球疫情沖擊影響，近年來國(guó)際旅游、商務(wù)往來等消費(fèi)活動(dòng)受到極大制約。

展望2022年乃至“十四五”期間，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)更加通暢，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)，消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的基本面不會(huì)改變，消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的總勢(shì)頭不會(huì)改變，消費(fèi)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變。

綜合判斷，預(yù)計(jì)2022年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)在6.8%左右，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用將進(jìn)一步加強(qiáng)。更為重要的是，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，消費(fèi)需求呈現(xiàn)出提質(zhì)、轉(zhuǎn)型、分化、創(chuàng)新等新趨勢(shì)、新特征，迫切需要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新的供給和產(chǎn)業(yè)體系加快形成，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以釋放新型消費(fèi)的巨大動(dòng)能，為加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

孫學(xué)工：2022年我國(guó)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的基本面不會(huì)改變，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)為消費(fèi)加快復(fù)蘇奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但疫情的不確定性成為抑制消費(fèi)加快復(fù)蘇的重要因素。從消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)看，我們認(rèn)為，2022年消費(fèi)將呈如下特征：一是新型消費(fèi)加快發(fā)展。比如“云旅游”“云逛展”等新型文化消費(fèi)快速發(fā)展，冬奧會(huì)加速冰雪消費(fèi)向普通消費(fèi)者滲透，成為新型消費(fèi)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。預(yù)計(jì)2022年，新型消費(fèi)的形式和規(guī)模將進(jìn)一步加快發(fā)展。二是消費(fèi)下沉趨勢(shì)更加明顯。預(yù)計(jì)2022年，疊加相關(guān)政策支持有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)，消費(fèi)向縣鄉(xiāng)下沉趨勢(shì)將更加明顯。

陳光金：2022年國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求收縮的壓力不言而喻。消費(fèi)需求收縮壓力具有結(jié)構(gòu)性特征。首先看社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性特征，結(jié)合2020年的情況，2021年鄉(xiāng)村消費(fèi)品類零售額增幅低于城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額增幅的水平將會(huì)更高，也就是說，2021年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售形勢(shì)比起2019年和2020年的形勢(shì)都要差一些。其次看我國(guó)居民生活消費(fèi)支出，預(yù)計(jì)2022年將回歸常規(guī)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。綜合起來，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)更快，而城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)韌性相對(duì)較弱，更容易受到新冠肺炎疫情之類新型風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，這也與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平本身遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民消費(fèi)水平相關(guān)。預(yù)計(jì)這些趨勢(shì)在2022年將會(huì)繼續(xù)存在。再次看居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其變化。從構(gòu)成看，整個(gè)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，變化主要發(fā)生在食品煙酒支出、教育文化娛樂支出和教育文化娛樂支出方面。可以預(yù)計(jì)，2022年以后食品煙酒支出比重還可能有所回落，中國(guó)居民生活消費(fèi)的恩格爾系數(shù)隨著城鄉(xiāng)居民收入水平和生活水平的繼續(xù)提高必然下降，但繼續(xù)下降的空間不大。隨著國(guó)家“雙減”政策的嚴(yán)格落實(shí)，教育支出比重下降成為必然趨勢(shì)，這方面消費(fèi)支出增長(zhǎng)的重點(diǎn)在于文化娛樂支出（如旅游支出）的增長(zhǎng)，但新冠肺炎疫情的影響不結(jié)束，這方面支出的較快增長(zhǎng)就比較困難。從增長(zhǎng)情況看，2021年恢復(fù)性增長(zhǎng)突出表現(xiàn)在教育文化娛樂支出增長(zhǎng)上，其次是醫(yī)療保健支出、衣著支出、交通通信支出和食品煙酒支出方面。

姜雪：除去疫情等不可抗力因素的影響，當(dāng)前中國(guó)消費(fèi)總體是健康的，但也存在一些制約我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)因素，主要有以下幾方面：一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻影響消費(fèi)潛力釋放。疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的沖擊持續(xù)，就業(yè)市場(chǎng)供給端將出現(xiàn)多個(gè)群體的積壓情況：高校畢業(yè)生突破1000萬，“雙減”政策、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員潮等影響效應(yīng)持續(xù)，房地產(chǎn)形勢(shì)變化及相關(guān)監(jiān)管政策收緊等，無疑會(huì)帶來需求端收縮，相關(guān)擇業(yè)通道趨窄，創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)能力趨弱，總體就業(yè)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，影響收入和消費(fèi)恢復(fù)。二是供給約束短期難以有效解決，新舊消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)接續(xù)乏力。優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給不能有效滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求，供需不匹配、供給不安全、供給質(zhì)量不高等問題仍將持續(xù)甚至進(jìn)一步凸顯。在傳統(tǒng)消費(fèi)供給受約束的情況下，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)受多重因素影響不能有效接續(xù)，消費(fèi)增長(zhǎng)的持續(xù)動(dòng)力相應(yīng)缺乏。三是全球供應(yīng)鏈危機(jī)加劇我國(guó)物價(jià)上漲壓力。

想辦法使消費(fèi)增長(zhǎng)潛力變成消費(fèi)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：2022年提振消費(fèi)的政策重點(diǎn)何在？會(huì)出臺(tái)哪些長(zhǎng)短兼顧的政策組合來大力提振消費(fèi)？

王微：2022年需要繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定和加快創(chuàng)新升級(jí)的政策要更為積極。在繼續(xù)保持宏觀政策穩(wěn)定性，加大穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的政策支持力度的基礎(chǔ)上，一是要切實(shí)消除政策障礙，充分釋放被抑制的消費(fèi)潛能，特別是正在加快升級(jí)的中高端消費(fèi)潛能。二是要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化供給引領(lǐng)帶動(dòng)能力。一方面，圍繞當(dāng)前新國(guó)貨、新國(guó)潮等消費(fèi)創(chuàng)新趨勢(shì)，加快推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)制造業(yè)加大研發(fā)和投資投入，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和供給雙升級(jí)。另一方面，要針對(duì)居民日益增加的文化、娛樂、健康、養(yǎng)老、休閑等服務(wù)需求，進(jìn)一步加大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的改革開放力度，不斷增加多樣化多元化的服務(wù)供給，加快釋放服務(wù)消費(fèi)升級(jí)孕育的巨大增長(zhǎng)潛力。三是強(qiáng)化數(shù)字化賦能，促進(jìn)消費(fèi)線上線下融合創(chuàng)新。著力加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、各類軟件等技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用能力建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，促進(jìn)線上線下互動(dòng)、商旅文體協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用。四是以國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)政策體系，加快打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的新商圈、新平臺(tái)、新場(chǎng)景，積極培育“首店經(jīng)濟(jì)”“夜間經(jīng)濟(jì)”“國(guó)貨消費(fèi)”“綠色消費(fèi)”等新型消費(fèi)形態(tài)，形成創(chuàng)新消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新龍頭新示范。五是以縣域消費(fèi)為抓手，促進(jìn)多層次消費(fèi)市場(chǎng)協(xié)調(diào)互促發(fā)展，布局和建設(shè)多樣化、多層次的商圈、步行街等商業(yè)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，為下沉市場(chǎng)注入新發(fā)展動(dòng)力。六是合理加大政策支持，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。以鼓勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向，將新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式、綠色消費(fèi)等納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持范圍，允許商貿(mào)零售類企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用享受稅前加計(jì)扣除政策，提升流通企業(yè)創(chuàng)新能力和意愿。進(jìn)一步擴(kuò)大免稅零售政策適用范圍，提高口岸免稅消費(fèi)額度，增設(shè)一批特色免稅店，進(jìn)一步釋放中高端消費(fèi)潛力。

孫學(xué)工：在疫情防控常態(tài)化條件下，2022年提振消費(fèi)應(yīng)著眼于重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，穩(wěn)住既有消費(fèi)的基本盤，同時(shí)也要保就業(yè)穩(wěn)收入夯實(shí)消費(fèi)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)根基，持續(xù)跟進(jìn)消費(fèi)新技術(shù)新模式，挖掘釋放消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)力，多措并舉提高居民消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力，拓寬居民消費(fèi)內(nèi)容。

一是以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑€(wěn)住消費(fèi)基本盤。汽車、家電等大宗消費(fèi)以及各類新型消費(fèi)是未來消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，應(yīng)加大對(duì)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的支持。二是多措并舉保就業(yè)、穩(wěn)收入，夯實(shí)消費(fèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)根基。疫情對(duì)居民收入特別是低收入群體收入的影響非常明顯，并且短期還難以完全消除，隱性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)等問題仍較突出，必須采取針對(duì)性舉措有效保障就業(yè)和收入。鼓勵(lì)地方政府開發(fā)更多公益性崗位、構(gòu)建就業(yè)兜底保障觸發(fā)機(jī)制、繼續(xù)執(zhí)行疫情期間出臺(tái)的保障低收入群體基本收入的各項(xiàng)政策等。三是跟進(jìn)消費(fèi)新技術(shù)新模式，挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)新動(dòng)力。豐富新型消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給，加大智能終端產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)有條件的地方舉辦國(guó)潮主題購(gòu)物節(jié)。

陳光金：中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)依然潛力巨大，并將在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上表現(xiàn)得更為活躍，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還會(huì)增大。但要使消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力變成消費(fèi)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)，還需要采取更多措施，在確保新冠肺炎疫情防控有效的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)需求收縮的可能趨勢(shì)，有效促進(jìn)居民消費(fèi)。一是要繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，重點(diǎn)是要繼續(xù)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)戰(zhàn)略，穩(wěn)定就業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，確保收入增長(zhǎng)的就業(yè)基礎(chǔ)。已有研究表明，中低收入群體收入增長(zhǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)彈性更大，加快中低收入群體增長(zhǎng)、不斷擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，是擴(kuò)大消費(fèi)的必由之路。二是進(jìn)一步激活農(nóng)村消費(fèi)需求，維持農(nóng)村消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快態(tài)勢(shì)；穩(wěn)定城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)水平，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)韌性。三是在做好疫情防控的前提下更好地發(fā)展餐飲行業(yè)，這也是2021年恢復(fù)增長(zhǎng)最快的行業(yè)。四是加快推進(jìn)新型消費(fèi)的形成，尤其是要加快推進(jìn)文化娛樂和保健事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平，使得文化娛樂、保健等領(lǐng)域成為消費(fèi)需求增強(qiáng)、消費(fèi)支出增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

本文轉(zhuǎn)自：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

2021年零售發(fā)展的七大熱點(diǎn)